Las conclusiones sobre “COVID-19 y deporte” del Consejo de la Unión Europea

Ha sido publicado recientemente en el Diario Oficial de la Unión Europea número C-214(I), con fecha de 29 de junio de 2020, las Conclusiones del Consejo y de los Representantes de los Gobiernos de los Estados miembros, reunidos en el seno de la indicada institución de la Unión Europea, relativas a las repercusiones de la pandemia de COVID-19 y la recuperación del sector del deporte.   

Dicha iniciativa del Consejo de la Unión Europea, viene a constatar,  de un lado que el deporte ha contribuido a evitar la propagación del virus desde la fase inicial del brote, adoptando distintas medidas y recomendaciones dirigidas a todas las partes interesadas. De otro lado manifiesta el hecho que el sector del deporte está teniendo consecuencias devastadoras por la pandemia de COVID-19, especialmente en términos económicos.

Pero lo que se atisba prioritariamente que dicha publicación persigue es, por encima de todo,“apoyar al sector del deporte y mantener la contribución del deporte a la salud física y mental de nuestra ciudadanía y al desarrollo de nuestra sociedad en la actual situación de pandemia, así como en el contexto de las estrategias de salida y de reanudación de las actividades después de la pandemia”. Para ello, propugna fomentar el papel del deporte en la sociedad y su capacidad para contribuir al bienestar de la ciudadanía en el contexto de la crisis de COVID-19, especialmente a través de los modelos positivos y sobre todo insta a los Estados miembros de la UE la importancia de la colaboración y el intercambio de información sobre sus situaciones nacionales entre ellos, en particular sobre las medidas adoptadas para mitigar las consecuencias negativas de la pandemia de COVID-19.

En efecto un intercambio real y efectivo por parte de los Estados miembros, de ideas sobre posibles estrategias de salida de la crisis y de reanudación de las actividades deportivas, así como sobre las medidas que deberán adoptarse para reactivar con éxito el sector del deporte, es un claro ejemplo de cómo el trabajo conjunto de la Unión Europea puede aportar valor añadido a todos países miembros y sobre todo para nuestros atletas, facilitándoles a todos ellos una respuesta útil a sus necesidades en la situación que nos ocupa y una atención debida.

Igualmente apuntar que se deduce de dicha recomendación, el carácter transnacional del deporte, en los términos similares a los que señaló en su día la Organización Mundial de la Salud (OMS) de la COVID-19, que se ha convertido en una pandemia precisamente por la velocidad y la escala de transmisión en lugar de la gravedad de la enfermedad y al ser "una epidemia que ocurre en todo el mundo, o en un área muy amplia, que cruza las fronteras internacionales y generalmente afecta a un gran número de personas".

Y sin dudas dichas connotaciones acontecen de igual forma en el deporte, tiene igual efecto transfronterizo, ello visto desde el lado positivo, ofreciendo como resultado un acercamiento de la sociedad civil y un excelente embajador de valores positivos, la solidaridad entre otros, contribuyendo de manera eficiente al bienestar social con hábitos saludables, algo  de vital importancia, que los distintos Gobiernos Europeos no deben perder de vista en estos momentos.

No hay que olvidar que el deporte es un sector dinámico por ende y sobre todo facilita el efecto “Aggiornamento” que El Presidente Thomas Bach  del Comité Olímpico Internacional (en adelante COI) propugnó en su día en la Agenda Olímpica 2020, al estudiar el futuro del Movimiento Olímpico.

Pues bien, dicho lo cual y siguiendo el espíritu de las propuestas que conforman la Agenda Olímpica 2020, el Consejo de la Unión Europea  y los Representantes de los Gobiernos de los Estados Miembros debería darle un sentido útil y eficaz a las recientes propuestas, dándole paso más a las Conclusiones del Consejo y de plasmadas en Diario Oficial de la Unión Europea número C-214(I), estableciendo un “roadmap” estratégico para el futuro del deporte europeo, asesorando en todo momento en los nuevos procedimientos en particular en materia de seguridad y salud del deporte europeo.

Así por ejemplo, los eventos deportivos reseñables ya programados, deberían poder eventualmente realizarse fuera de la ciudad  e incluso, en casos excepcionales, fuera del país que lo iba a albergar si así por cuestiones de integridad y salud fuese más recomendable. Igualmente se deberían proyectar cambios económicos, reduciendo los costes para la licitación entre otros, conociendo las nuevas exigencias que impuestas a la sociedad en general y al deporte en particular, dando más importancia a la seguridad, sostenibilidad y salud, sin olvidar por supuestos compromisos adquiridos como son los asuntos ambientales y los relacionados con el trabajo y la defensa de las minorías más vulnerables y sin olvidar por último cumplir con el compromiso de “introducir nuevos deportes que sean relevantes para los jóvenes”.

Habría que hacer mención al anterior gran reformador del COI, el español Juan Antonio Samaranch, el cual de igual forma fue proactivo, creando una Comisión Ética y adoptó cincuenta medidas que reformaron por primera vez, entre otros asuntos, el proceso de adjudicación de las Sedes olímpicas. Debe conocerse que Samaranch se reunía con no poca frecuencia en Le château de Vidy a Kofi Annan, Secretario General de Naciones Unidas, que no era infrecuente verle en las oficinas del Comité Olímpico Internacional, en Lausanne. En efecto el Nobel de la Paz de 2001 y el entonces Presidente del Comité Olímpico creían férreamente en las virtudes y la capacidad del deporte, "El deporte tiene el poder de transformar el mundo. Tiene más capacidad que los gobiernos de derribar barreras raciales", como aseveraba el Presidente de Sudáfrica, Nelson Mandela.

Concluyendo este análisis, debería ser uno de los compromisos más latentes de los Estados Miembros, dejar un legado con alto contenido solidario, sentado en las bases de medidas proactivas concretas que ayude a la reactivación del sector del deporte, preservando la salud y seguridad claro está en todo momento, teniendo en cuenta principalmente que el deporte es el abanderado más relevante de los hábitos saludables, algo que no debe perderse de vista en las circunstancias que nos atañe y es por ello que sería quizás muy oportuno crear una Comisión del deporte independiente, que vele por dichos intereses, ponderando las nuevas exigencias y dilucidando las necesidades de la nueva realidad del deporte dentro del marco europeo, elaborando en dicha Comisión informes de evaluación del riesgo más explícito y  una valoración de las oportunidades factibles, con un fuerte enfoque en la sostenibilidad, seguridad, salud y  legalidad, donde no haya  obligación de dejar legado ni a corto ni largo plazo, una vez superado la crisis de la pandemia del Covid-19, salvo que exista una causa que lo justifique, dándole sentido a la Comisión también a futuro y consolidándola en el tiempo como una herramienta útil, sin olvidar el compromiso que la comunidad deportiva adquirió  para una mayor participación de mujeres a nivel de liderazgo en el deporte en general.

María Laffitte Ageo

Abogada